國務(wù)院研究室負責人解讀政府工作報告——既跳起來摸高 又穩(wěn)得住步伐

國務(wù)院新聞辦5日舉行吹風會，政府工作報告起草組負責人及成員解讀政府工作報告，并回答記者提問。

政府工作報告起草組負責人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽介紹，今年的政府工作報告堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，特別突出開好局、強創(chuàng)新、惠民生、可操作。“改革”和“創(chuàng)新”這兩個詞在全文中共出現(xiàn)了75次，是今年政府工作報告的高頻詞。政府工作報告把保障和改善民生擺在更加重要的位置，比如強調(diào)財政更加注重支持保障民生、制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃、提高民生類政府投資比重，這些都體現(xiàn)出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)出讓群眾有更多實實在在獲得感的政府工作導向。

政府工作報告提出今年經(jīng)濟增長的預期目標為4.5%—5%。沈丹陽介紹，今年的經(jīng)濟增長目標實際上是兩句話，即“經(jīng)濟增長4.5%—5%，在實際工作中努力爭取更好結(jié)果”。這綜合考慮了國內(nèi)經(jīng)濟運行和外部環(huán)境變化，兼顧了需要與可能，是一個“既跳起來摸高、又穩(wěn)得住步伐”的積極務(wù)實的目標。一方面，這個目標既充分考慮今年要為調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、促改革留出空間，又與2035年遠景目標總體銜接，體現(xiàn)了“十五五”時期夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的要求。另一方面，這個目標與我國增長潛力是匹配的。

政府工作報告已經(jīng)連續(xù)兩年把擴大內(nèi)需放在工作任務(wù)的第一條，特別是把“深入實施提振消費專項行動”擺在突出的位置。沈丹陽表示，要通過激發(fā)居民消費內(nèi)生動力和促消費政策并舉來提振消費。今年提出實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，準備在促進低收入群體增收、增加居民財產(chǎn)性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批政策措施，從根本上提升消費能力。今年還新創(chuàng)設(shè)了1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金。

政府工作報告已經(jīng)連續(xù)3年對“人工智能+”作出部署。政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛表示，人工智能技術(shù)正在從“數(shù)字屏幕”走向“現(xiàn)實世界”，從“會聊天”轉(zhuǎn)為“會辦事”。今年提出要打造智能經(jīng)濟新形態(tài)，拓展人工智能賦能千行百業(yè)的廣度和深度，盡快打開經(jīng)濟增長的新空間，培育新模式、壯大新動能。人工智能在給我們打開無限的可能，但同時也會帶來挑戰(zhàn)，要加快完善人工智能的治理，加強國際的對話與合作，推動人工智能朝著有益、安全、公平的方向發(fā)展。